Antigos ministros avaliam maus resultados: Crato culpa a política educativa, Costa rejeita “soluções simplistas” para queda no PISA

O novo relatório PISA, divulgado esta terça-feira, 8 de setembro, com base em dados de aprendizagem dos países da OCDE, apresentou um panorama de queda generalizada das competências dos alunos, especialmente no que toca à leitura e à matemática. Embora tenha havido excepções à regra, Portugal não foi uma delas, tendo continuado numa tendência decrescente que também não é de agora e vem desde o relatório de 2018.Contactados pelo Diário de Notícias, os ex-ministros da Educação Nuno Crato e João Costa têm perspetivas muito diferentes quanto às raízes da descida e à forma de seguir em frente, embora ambos concordem que a situação mostra um panorama "preocupante" no sistema de ensino português..Alunos portugueses com "resultados históricos, mas no sentido negativo" no PISA.Nuno Crato, hoje professor universitário no ISEG e antigo ministro da Educação entre 2011 e 2015, lembra que, até esse momento, Portugal esteve sempre a crescer nos resultados do PISA.“Até 2015 adotámos uma política – com diferentes governos, com diferentes intensidades – centrada nos resultados”, defende Nuno Crato, afirmando que isto “significa melhor currículo, mais atenção à avaliação, mais atenção aos jovens com dificuldades”.Depois deste período, continua o professor universitário, mudou-se o foco para “as aprendizagens essenciais”, que considera constituirem “um currículo menos exigente e menos estruturado”. “E os resultados começaram a cair”, disse ainda.Apesar da quantidade de fatores em jogo, como a pandemia e a inteligência artificial, Nuno Crato não tem dúvidas que foi a “mudança de políticas” em Portugal que causou a “queda de resultados”.“Até 2015 havia também muitos fatores em jogo, houve uma crise económica, houve alguns conflitos laborais e subimos. A partir de 2016 baixámos”, continuou, sublinhando que se tem de “inverter os erros da política educativa”.“Precisamos de um currículo mais bem estruturado, com metas particulares claras, ambiciosas, progressivas”, explicitou o ex-ministro, acrescentando que se “isso não for feito, nada muda”.Assim, para Nuno Crato, Portugal precisa de regressar “a uma avaliação frequente e rigorosa”, algo que, diz, “neste momento não temos”. “Era necessário que houvesse um organismo de avaliação independente e tecnicamente forte. Não existe. A avaliação neste momento está numa subdireção do Ministério de Educação e que está lá escondida e precisava de ser muito mais reforçada”, continuou.Para sustentar esta medida, Crato aponta o exemplo de Inglaterra, “um dos dez melhores do mundo” e que adotou um modelo com “sistemas de avaliação muito rigorosos” e “baseado no conhecimento”. “E, graças a esse currículo, subiu”, rematou.Inglaterra, dentro dos quatro países do Reino Unido, é destacado como o mais positivo já que, conta Nuno Crato, tanto a Escócia, como o País de Gales, que adotam outro modelo, desceram.“Portugal é um caso muito claro, porque nós já conseguimos subir”, disse ainda Nuno Crato. “Quando passámos a estar virados para outras preocupações, baixámos”, acrescentou.João Costa diz que modelos de ensino "não explicam tudo"João Costa foi eleito presidente do Comité de Políticas Educativas da OCDE enquanto ministro da Educação entre 2022 e 2023, estando ainda a ocupar o cargo na organização internacional. Para o agora professor catedrático da Nova FCSH, a queda de Portugal é parte de uma “tendência global”.“Há um declínio, sobretudo na leitura, em que é muito evidente que há uma concorrência com o digital, sobretudo nos tempos de lazer”, apontou o ex-ministro, que rejeita que tenha sido qualquer política única ou reforma específica a estar na raíz da queda a nível global. “Não tem um poder explicativo forte”, afirmou, dizendo que “nós estamos aqui a ver um quadro que é muito, muito semelhante em praticamente todos os países”.Mas o agora professor da Nova FCSH concede: “Uma reflexão interna é fundamental, é preciso também olhar para trás e ver medidas que foram eficazes ou ineficazes no passado e corrigir medidas que, em diferentes governos, inclusive nos quais em que eu fiz parte, possam ter gerado maus resultados.” “É isso que se faz nas políticas educativas, é ir monitorizando e corrigindo e experimentando novas abordagens”, insistiu, voltando também a defender que nenhum país faça reformas por si, mas sim com os parceiros internacionais.Sobre se há modelos internacionais melhores ou piores, o ex-ministro do governo de António Costa diz que olhar para os modelos educativos apenas pode ser uma solução “simplista”, ainda que admita que o Reino Unido seja um país que “resiste” à tendência global.“Se nós olharmos para a Estónia, que é também um país que resiste e que tem excelentes resultados, ou a Irlanda, que tem uma queda acelerada, mas ainda assim tem resultados bons, nós temos organizações curriculares mais próximas das nossas, com currículos que equilibram conhecimentos e competências a outras dimensões”, afirmou, sublinhando que a questão é “bastante mais complexa”.“O currículo é importante, é fundamental, mas não explica tudo o que está a acontecer”, nota ainda João Costa.Crato e Costa discordam sobre a relevância da questão da IASobre as questões da inteligência artificial, Nuno Crato considera que é algo que “pode ser” prejudicial se for “mal utilizada”, embora não esteja "muito preocupado com este tema”. "Se nós deixamos que os alunos usem a inteligência artificial para fazer os seus trabalhos e não temos atenção a isso, o aluno deixou de aprender e ficou a usar a máquina”, considerou, sublinhando porém que este assunto é combatido com “a exigência do currículo”.“Se o currículo for vago, o aluno pede à inteligência artificial para escrever um ensaio. Se o currículo for claro e eu dou perguntas claras para os alunos trabalharem sobre elas, é diferente”, afirmou ainda.Já João Costa, considera que este ponto mostra uma “tendência global muito preocupante”, não sendo um problema específico de um só país, e insiste na cooperação entre os vários países.“Educação não é uma ciência exata”, acrescentou, sublinhando que tem de se “olhar para os países resilientes” e “perceber experiências positivas e experiências negativas”.Covid-19 ainda é fator, mas "não explica tudo"Seis anos depois do início da pandemia da Covid-19, Nuno Crato considera também que “ainda se vive” o efeito pós-pandémico nos alunos em Portugal", porque não se tomaram as medidas corretoras necessárias”.“Também houve países que passaram pelo Covid e ultrapassaram. Nós não ultrapassamos. É um bocadinho difícil de entender”, disse, sublinhando que “regredimos pior do que nos tempos do Covid”.Para João Costa, “o Covid explica alguma coisa [...], mas não explica tudo”, já que a tendência de decréscimo “já se verificava no ciclo anterior, em 2018”.“Ou seja, a descida geral dos resultados não começa com o Covid, agrava-se bastante com o Covid”, explica, sublinhando que não se sabe “se alguns dos resultados que temos agora são ainda consequenciais”, mas apontando que “há um efeito cumulativo” que contribui para a degradação dos resultados dos alunos..Luís Montenegro anuncia Universidade de Bragança numa longa defesa do Governo: "Acertamos quase sempre".25% dos alunos apresenta risco elevado de dificuldades na compreensão de leitura