O aumento explica-se essencialmente com dois fatores: o ajustes dos preços dos manuais escolares, que são financiados a 100% para os alunos do escalão A da Ação Social Escolar e a 50% para os alunos do escalão B; e uma eventual previsão de aumento do número de beneficiários, face às dificuldades sentidas pelas famílias portuguesas. .Além da Ação Social Escolar apenas a Difusão da Cultura e Ensino da Língua Portuguesa no Estrangeiro prevê um aumento de verbas. Os 11,946 milhões de euros orçamentados para 2014 representam cerca de 450 mil euros adicionais.