A nomeação de Manuel Mateus Costa da Silva Couto, para suceder a Newton Parreira, que atingiu o limite de idade, foi proposta pelo Governo ao Conselho de Chefes de Estado-Maior, que deu parecer favorável por unanimidade. .Quando em 2012 foi nomeado para a Autoridade Nacional de Proteção Civil, Manuel Mateus Costa da Silva Couto exercia funções de comandante do Comando da Administração de Recursos Internos (CARI) da GNR..A escolha do tenente-general por parte do ministro da Administração Interna, Miguel Macedo, provocou a renúncia do segundo comandante-geral da GNR, José Caldeira..Mateus Couto nasceu em Lisboa, em 1957, e tem 36 anos de serviço. Está habilitado com o Curso de Cavalaria da Academia Militar, Curso de Promoção a Capitão da Escola Prática de Cavalaria, Curso Geral de Comando e Estado-Maior, Curso de Estado Maior do Instituto de Altos Estudos Militares e Curso de Promoção a Oficial General do Instituto de Ensino Superior Militar. .É licenciado em Engenharia Geográfica pela Faculdade de Ciências da Universidade de Lisboa e foi diretor do Instituto Geográfico do Exército (IGeoE).