O economista considera que é necessário "uma estratégia para o mar que não existe". Refere que o que existe é "uma listagem de atividades". Diz que "não temos sequer um discurso coerente ou uma política sobre o mar". .E como exemplo claro de que "não há escolhas" deu a indústria naval. Lembra que a indústria naval se divide em dois segmentos: reparação e construção. "A reparação naval é uma atividade onde Portugal tem sucesso" Mas Fernando Grilo considera que Portugal não deve apostar na construção naval