O desfile silencioso foi uma resposta à proibição judicial de realizar uma manifestação em apoio aos presos da ETA..Sob o lema "Direitos Humanos, acordo, paz", os partidos da esquerda independentista, segunda força política no País Basco, e os nacionalistas conservadores do PNV, na liderança do governo regional, juntaram-se nesta iniciativa. .Esta foi a primeira vez desde 1999 que o PNV se juntou a uma manifestação dos independentistas.