O Cazaquistão e Portugal precisam de desenvolver o potencial para uma maior cooperação

À primeira vista, o Cazaquistão e Portugal podem parecer distantes um do outro, tanto a nível geográfico como cultural. No entanto, apesar destas diferenças, os nossos países têm muito em comum e muitas oportunidades de cooperação mutuamente benéfica. Ambos os países, enquanto centros de trânsito estratégicos, desempenham um papel importante na logística mundial. Os nossos países partilham um empenhamento no desenvolvimento sustentável e na energia verde, contribuindo de forma tangível para a ordem e a estabilidade mundiais através da cooperação multilateral.

A crescente interação entre os nossos países foi enfatizada pela abertura mútua das embaixadas dos dois países em Astana (2015) e Lisboa (2019). Neste contexto, a nomeação do primeiro embaixador de Portugal no Cazaquistão, em 2022, foi um acontecimento significativo. Graças aos esforços dos diplomatas que trabalham nestes gabinetes estrangeiros, o potencial dos laços bilaterais está a ser ativamente concretizado.

O Cazaquistão está empenhado em reforçar as relações com Portugal e há uma série de domínios em que os dois países podem trabalhar em conjunto de forma eficaz.

Uma ponte entre os continentes

O Cazaquistão e Portugal ocupam importantes posições de trânsito nas suas respetivas regiões. Portugal, estrategicamente localizado na costa atlântica, serve de ligação entre a Europa, a África e as Américas. Do mesmo modo, o Cazaquistão atua como um importante centro de trânsito na Eurásia, facilitando o comércio entre a Ásia e a Europa. O nosso papel no comércio mundial é realçado pelo facto de mais de 80% das mercadorias exportadas da China e da Ásia Central para a Europa passarem pelo nosso país.

Um dos indicadores significativos na infraestrutura de trânsito do Cazaquistão é a Rota de Transporte Internacional Trans-Cáspio (TITR), também conhecida como Corredor Médio. Com início no Sudeste Asiático e na China e com destino à Europa através do Cazaquistão, do Mar Cáspio e da Turquia, esta rota constitui uma alternativa às artérias comerciais existentes. A rota reduz o tempo de trânsito entre a China e a Europa para 10-15 dias, em comparação com 40-50 dias por via marítima. Em 2024, o tráfego de carga ao longo deste corredor aumentou 62% em relação a 2023, para mais de 4 milhões de toneladas, o que indica a sua importância crescente.

Para Portugal, enquanto Estado-membro da UE, uma maior integração das ligações de transporte entre a União Europeia e a Ásia Central traz claros benefícios económicos, diversificando as rotas comerciais e reduzindo a dependência das rotas tradicionais. No ano passado, no âmbito do programa Global Gateway, a UE anunciou a sua intenção de investir 10 mil milhões de euros na melhoria da conetividade na Ásia Central, incluindo a modernização das infraestruturas ao longo do Corredor Médio.

Tendo em conta as infraestruturas portuárias desenvolvidas de Portugal e o papel crescente do Cazaquistão no comércio terrestre, a cooperação no domínio da logística e dos transportes poderá proporcionar aos dois países novas oportunidades económicas.

Prioridade global na área da energia verde

O Cazaquistão e Portugal estão ativamente empenhados no desenvolvimento sustentável. Portugal é um líder europeu em matéria de energias renováveis, com a energia solar, eólica e de hidrogénio a constituir a base do seu cabaz energético.

O Cazaquistão, por sua vez, não só está a desenvolver a sua capacidade de produção de energia renovável, como também está a contribuir para a cadeia global de fornecimento de energia verde. O nosso país possui uma quantidade suficiente de metais de terras raras e minerais críticos necessários para painéis solares, turbinas eólicas e baterias para veículos elétricos. O Cazaquistão possui atualmente 19 dos 34 materiais de terras raras que são essenciais para a economia da UE, incluindo titânio, berílio, tântalo e nióbio.

O Cazaquistão planeia produzir 15% da sua energia a partir de fontes renováveis até 2030. Estamos também a investir na produção de hidrogénio verde, uma área em que a experiência e o investimento portugueses podem desempenhar um papel significativo. Dada a liderança de Portugal no desenvolvimento do hidrogénio, uma parceria com o Cazaquistão pode apoiar a segurança energética da Europa e acelerar a transição global para as energias verdes.

As empresas portuguesas podem investir em projetos eólicos e solares no Cazaquistão, fornecendo conhecimentos técnicos e tecnologias avançadas. Por sua vez, Portugal pode capitalizar os minerais de terras raras do Cazaquistão, reduzindo a dependência de outros fornecedores mundiais. Desta forma, ambos os países podem reforçar os seus setores de energias renováveis, contribuindo para a segurança climática e para os esforços de descarbonização.

Conceito geral de paz e estabilidade

Apesar da distância geográfica, o Cazaquistão e Portugal partilham um forte empenhamento na diplomacia multilateral e nos esforços de paz a nível mundial. Portugal está ativamente empenhado na prevenção de conflitos, na promoção da democracia e nas operações de manutenção da paz da ONU. O Cazaquistão está igualmente empenhado na diplomacia pacífica, na mediação de conflitos e na cooperação internacional, incluindo uma política externa equilibrada e pragmática.

Contribuímos para a não-proliferação de armas nucleares ao ceder voluntariamente o quarto maior arsenal nuclear do mundo após o colapso da União Soviética. O nosso país iniciou o Dia Internacional contra os Testes Nucleares das Nações Unidas e continua a defender o desarmamento nuclear a nível mundial. Participamos em missões de manutenção da paz da ONU, enviando tropas para o Líbano, o Sudão do Sul e os Montes Golã, e mediamos conflitos internacionais, reforçando a nossa reputação de ator diplomático neutro e responsável.

Tendo em conta os atuais desafios geopolíticos globais, o Cazaquistão e Portugal, com os nossos esforços diplomáticos complementares, podem cooperar em iniciativas de manutenção da paz, resolução de conflitos e segurança no âmbito da ONU, da OSCE e de outras plataformas multilaterais.

Em 29 e 30 de maio, a nossa capital acolherá o Fórum Internacional de Astana (AIF), com a participação do Presidente Kassym-Jomart Tokayev, que constituirá uma oportunidade para o Cazaquistão e Portugal debaterem possibilidades e formas de reforçar a cooperação. O evento reunirá líderes mundiais, políticos e representantes de empresas para discutir os principais desafios globais. As principais áreas do fórum - política externa, energia e cooperação económica - coincidem com as prioridades comuns do Cazaquistão e de Portugal. Dada a posição do Cazaquistão como centro comercial euro-asiático e o estatuto de Portugal como porta de entrada para o Atlântico, o AIF constitui uma plataforma para explorar projetos conjuntos no domínio do trânsito e da logística.

Podemos também discutir a cooperação bilateral no domínio da energia, tendo em conta a experiência de Portugal no setor das energias renováveis e os minerais essenciais do Cazaquistão. Os diálogos no âmbito da AIF podem contribuir para uma coordenação diplomática mais estreita e para os esforços de promoção da estabilidade mundial. Através do AIF, os nossos países podem reforçar os laços económicos, aumentar a cooperação entre a UE e a Ásia Central e contribuir para a segurança climática global, os objetivos de desenvolvimento sustentável e as soluções para os atuais desafios internacionais.

Através do compromisso, incluindo o AIF2025, ambos os países têm um caminho claro para reforçar os laços políticos, económicos e diplomáticos no futuro. Aguardamos com expetativa a expansão da nossa parceria para um futuro mais brilhante e mais interligado.

Vice-Ministro dos Negócios Estrangeiros da República do Cazaquistão