Israel e Palestina. As soluções adotadas e Donald Trump
O contexto histórico do conflito entre os palestinianos e Israel remonta à Declaração Balfour (1917); Quando o Império Britânico prometeu criar uma pátria para os judeus na Palestina, para grande desgosto da população árabe palestinianas, isso preparou o terreno para décadas de violência, deslocação e crise política que se seguiram ao estabelecimento de Israel em 1948 e às guerras que se seguiram. Todos os esforços para pôr fim a estes conflitos não foram sucedidos. Mas será que este assunto não tem solução? A seguir, são referidas no final as soluções propostas e talvez o caminho viável e mais provável para pôr fim ao conflito.
O Primeiro Plano - a solução de um Estado: deveria existir um país na terra histórica da Palestina (Israel ou Palestina) – ou Isratin?
O Segundo Plano é um país com dois governos deveria ser estabelecido para duas nações?
Em Terceiro lugar são Os Acordos de Oslo, Roteiro da Paz, Acordos de Abraão e o plano de paz de Trump e ou acordo do século devem ser retomados?
E, finalmente, deveriam ser estabelecidos dois países e dois governos: Israel e a Palestina deveriam existir lado a lado nesta terra.
A terra histórica da Palestina significa toda a terra que está atualmente sob o controlo de Israel e dos Palestinianos. Toda a terra entre o Mar Mediterrâneo e o Rio Jordão, que era conhecida e administrada como Gabinete da Palestina sob a tutela do governo britânico, até 1948, após a Primeira Guerra Mundial.
Mas a situação atual de Israel e da Palestina é a seguinte: Israel, como um país e governo independente, é membro das Nações Unidas e é reconhecido pela maioria dos países do mundo, embora a maioria dos países árabes e islâmicos não o reconheça. Ou seja, do total de 193 países membros das Nações Unidas, 165 países reconhecem Israel como estado/país e os outros 28 países não reconhecem Israel. Não existe nenhum estado membro das Nações Unidas que não seja reconhecido por este número de países. Até ao momento, o estado da Palestina foi reconhecido por 146 países em todo o mundo, 12 dos quais são da Europa, que reconheceram o estado e o governo da Palestina.
O governo de Israel, para além das fronteiras de 1967 (a terra histórica da Palestina menos a cidade de Jerusalém ou Al-Quds), considera toda a cidade de Jerusalém e a região ocupada do Golã na Síria como seu território oficial e concedeu a cidadania israelita a todos os seus moradores.
Até ao momento, Israel não considera as duas regiões da Cisjordânia e Gaza como parte do seu território oficial, mas o exército israelita tem controlo militar e de segurança sobre estas regiões. (Faixa de Gaza e a Cisjordânia são duas regiões distintas.) Todas as fronteiras da Cisjordânia e de Gaza estão nas mãos do exército israelita. É claro que o exército israelita não tem uma presença permanente na fronteira sul de Gaza e do Egipto, e esta é a única fronteira palestiniana com o mundo livre que os israelitas não controlam continuamente. Segundo as Nações Unidas, os Estados Unidos e a União Europeia, a presença do exército israelita em Gaza, na Cisjordânia e na parte oriental da cidade de Jerusalém é considerada uma ocupação.
Solução de um país:
Uma solução de um único Estado significa a existência de apenas um país (Israel ou Palestina) na terra histórica da Palestina. Com base na solução de um Estado único, este país pode ser Israel ou a Palestina, para que o povo judeu (israelita) e palestiniano possam viver juntos ou separados nas fronteiras deste país.
É claro que Muammar Kadhafi (1942-2011), o antigo líder da Líbia, também tinha um plano chamado Isratin. Significa que o povo da Palestina e de Israel deveria viver sob a sombra de um único governo chamado Isratin. Isratin é feito das três primeiras letras de Israel e das três últimas letras da Palestina. É claro que este plano não foi levado a sério.
O Estado único da Palestina?
A República Islâmica do Irão e os dois grupos palestinianos, o Hamas e a Jihad Islâmica, apoiam a ideia de estabelecer um Estado palestiniano em todas as terras históricas palestinianas e a ausência de Israel. Entre os países do mundo, apenas um governo apoia esta solução e esse governo é o governo do Irão. Nenhum outro governo e nenhuma organização internacional apoia a solução de um Estado único (Israel ou Palestina).
A República Islâmica do Irão pretende a existência de apenas um país com o voto dos povos indígenas e dos habitantes originais da terra histórica sobre o destino desta região, Sejam judeus, cristãos ou muçulmanos etc. Além disso, será decidido o destino dos imigrantes judeus que vieram de todo o mundo para esta terra. Ou ficam, como a África do Sul, ou como o Zimbabué, a maioria é expulsa. Os governos árabes, liderados pelo Egipto e pela Síria, travaram quatro guerras desde 1948 com o objetivo de implementar esta solução, nomeadamente a guerra de 1948, a guerra dos 6 dias de 1967, a guerra de desgaste de 1967-1970 e a guerra do Yom Kippur (o dia sagrado judaico da expiação.) de 1973 mas não conseguiram atingir esse objetivo.
O único Estado de Israel?
Outra solução é que só haverá um país nesta terra histórica, e esse país é Israel, e não haverá tal coisa como o Estado independente da Palestina. Esta solução é procurada pelos partidos e figuras de direitas/radicais israelitas, estando a ser implementado. Os partidos e políticos de extrema-direita de Israel falam abertamente sobre esta ideia, mas não declaram nada de forma definitiva e oficial sobre o destino dos territórios palestinianos de 1967, ou seja, Gaza e Cisjordânia, e dos seus residentes. No entanto, as declarações de ministros da linha dura e de figuras da extrema-direita na cena política israelita mostram que pretendem forçar o povo de Gaza a migrar para o Egipto e o povo da Cisjordânia através de pressão militar e de guerra ou de políticas económicas e a pressão sobre os meios de subsistência obrigá-los a imigrar para a Jordânia ou para outros países. Simultaneamente com o aumento da construção de colonatos judaicos nestas duas regiões especialmente na Cisjordânia e a expansão da sua população e área, passo a passo irão completar a sua ocupação demográfica e mudança de identidade. Além disso, com o estabelecimento dos Israelitas na Cisjordânia, impede a integridade e a unidade territorial dos Palestinianos de declarar o seu futuro Estado.
A solução destas figuras de direita, especialmente dos extremistas nacional-religiosos de Israel, é adquirir uma terra sem população. Isto é, adicionar a Cisjordânia e Gaza ao território oficial de Israel sem adicionar os seus habitantes palestinianos à população de Israel. Na etapa seguinte, através de colonatos, os cidadãos israelitas são transferidos para estas áreas. O que está a acontecer agora. Naturalmente, este plano pode ser implementado de duas formas. A primeira forma Significa a pressão para a expulsão e migração dos palestinianos de Gaza e da Cisjordânia. Na atual guerra em Gaza, as autoridades israelitas prosseguiram e continuam a prosseguir firmemente a implementação deste plano em Gaza, o que significa deportar os residentes para o deserto egípcio do Sinai. É evidente que as autoridades do Egipto, da União Europeia e dos Estados Unidos estão fortemente contra este plano. A segunda solução é dissolver e digerir a população e a terra da Palestina na população de Israel. Os colonatos israelitas na Cisjordânia e a ideia de devolver os colonatos a faixa de Gaza estão neste contexto. Mudar os nomes das ruas, becos, distritos, cidades e aldeias, colinas e planícies de nomes palestinianos para nomes judeus israelitas é outra parte deste plano para mudar a identidade de tudo, desde palestiniano a israelita.
Atualmente, a população de Israel é cerca de 10 milhões, dos quais 8 milhões são judeus e 2 milhões são Cristão ou muçulmano etc. e de ascendência palestiniana. Existem 3 milhões de pessoas na Cisjordânia, 2,3 milhões de pessoas em Gaza e 300 mil residentes palestinianos em Jerusalém Oriental. Meio milhão de colonos judeus israelitas estão também localizados na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental. Como resultado, há agora um total de 8,5 milhões de judeus israelitas e 7,5 milhões de palestinianos. 7 milhões de palestinos deslocados vivem fora da Palestina e de Israel em outros países. É claro que a taxa de natalidade dos palestinianos é superior à dos israelitas. Como resultado, no futuro, a população de palestinos no interior excederá a dos judeus israelenses.
Nesta situação, se todos estes 16 milhões de pessoas que vivem atualmente na terra histórica, se tornarem cidadãos israelitas, ambos os partidos poderão ganhar assentos iguais e ter uma participação igual no poder. Nesta situação, o estado ou país de Israel não terá mais uma identidade e natureza judaica porque metade da população e pelo menos metade do poder estarão nas mãos de muçulmanos e cristãos palestinos. Além disso, nesta solução, o destino de cerca de 7 milhões de palestinianos que vivem fora da Palestina como refugiados não é claro.
Um país com dois governos para duas nações
Outra sugestão é a existência de dois governos israelita e palestiniano para gerir os assuntos da população e dos territórios israelita e palestiniano, mas ambos deveriam estar sob o mesmo governo (Israel).
Neste formato, haverá um país com um governo central/nacional e dois governos (gabinete) para duas nações. Desta forma, podemos referir-nos a muitos exemplos no mundo onde existem dois ou mais governos (gabinete) na forma de um país e diferentes segmentos populacionais são geridos separadamente. Por exemplo, Entre esses países existe a Bélgica. A sociedade belga consiste em duas partes, a de língua francesa e a de língua holandesa. No exemplo da China, existe um governo central em Pequim, mas, ao mesmo tempo, o povo de Hong Kong tem o seu próprio governo regional. É claro que, neste exemplo, o governo de Hong Kong é uma subsidiária do governo de Pequim. No próximo exemplo, o gabinete ou gabinetes menores são colocados sob o gabinete maior. No exemplo do Iraque, existe um governo central e nacional e um governo/gabinete regional para governar a região do Curdistão no Iraque. No caso do Reino Unido, existe um governo central em Londres para governar todo o país (Grã-Bretanha) e a Inglaterra ao mesmo tempo. Além disso, existem 3 governos regionais (gabinete regional) para gerir os assuntos internos das três regiões da Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte. Naturalmente, a maioria dos israelitas não concorda com esta ideia.
Os Acordos de Oslo, Roteiro da Paz, Acordos de Abraão e o plano de paz de Trump e ou acordo do século devem ser retomados?
Nos Acordos de Oslo (1993 e 1995), é claro, Oslo I foi assinado em Washington na presença de Yasser Arafat, Yitzhak Rabin e Bill Clinton, e Oslo II foi assinado na cidade egípcia de Taba dois anos depois, o que em Oslo I, com o slogan "Paz em troca de terra" A necessidade de negociar uma solução final entre os palestinianos e os israelitas dentro de 5 anos foi enfatizada, mas a passagem do tempo mostrou que os israelitas eram indiferentes a todas as questões, incluindo a construção de colonatos, o controlo de Jerusalém, a Mesquita de Al-Aqsa, a segurança dos residentes e a determinação das fronteiras." O destino dos refugiados e deslocados, a partilha de água e a criação de um Estado palestiniano independente estão a tomar medidas contraditórias. Seguiu-se o acordo de Oslo II, um plano de paz e um roteiro proposto pelo Quarteto no Médio Oriente: Estados Unidos, União Europeia, Rússia e Nações Unidas. Os princípios do plano, foram apresentados pela primeira vez pelo Presidente dos EUA, George W. Bush, num discurso a 24 de Junho de 2002, no qual apelou ao estabelecimento de um Estado palestiniano independente. A versão preliminar da administração Bush foi divulgada a 14 de novembro de 2002. O texto final foi publicado a 30 de Abril de 2003. Mas o processo estagnou no início da primeira fase e o plano nunca foi implementado.
Mas os acordos Abraão referem-se aos acordos de paz entre os Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Marrocos, Sudão, Estados Unidos e Israel, e a cerimónia de assinatura dos acordos Abraão foi realizada na Casa Branca em 15 de Setembro de 2020. Este acordo leva o nome de Abraão, que é conhecido como profeta no judaísmo e no islamismo e é tradicionalmente considerado o pai comum de judeus e árabes (através de Isaque e Ismael). Este acordo teve muitos apoiantes e opositores, segundo a pesquisa da "Fundação Washington para Estudos Americanos" realizada em março de 2022, indicou que mais de dois terços dos cidadãos do Bahrein, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos, após dois anos dos acordos, têm uma visão negativa do que era necessário. Mas em Julho de 2023, os resultados de um novo inquérito público realizado em Gaza, na Cisjordânia e em Jerusalém Oriental revelaram diferenças fundamentais entre as atitudes dos palestinianos e dos entrevistados noutras partes do mundo árabe no que se refere às relações com Israel e ao papel dos Estados Unidos, China, Rússia e representavam outras potências regionais até então.
O acordo do século ou plano de paz de Trump é uma proposta de paz entre Israel e a Palestina para resolver o conflito entre estes dois países, que foi apresentada por Donald Trump, o presidente dos Estados Unidos da América, no início de 2020. Este plano foi desenvolvido por iniciativa de Jared Kushner, conselheiro sênior do presidente dos EUA. Várias agências de notícias referem-se a este plano como o “Acordo do Século”, embora não exista nenhum documento que indique que Donald Trump tenha usado ests plavra. De acordo com este plano, Israel concorda em formar um Estado palestino independente em troca de receber concessões além dos compromissos anteriores da Organização para a Libertação da Palestina e das resoluções do Conselho de Segurança e juntar partes dos territórios ocupados ao seu território. Mas, Mahmoud Abbas, o chefe da Autoridade Palestiniana e muitos responsáveis palestinianos e de outros países opuseram-se fortemente a este plano e até agora não se concretizou.
- Solução de dois estados: o caminho possível?
Com base nesta solução, serão estabelecidos dois estados independentes, a Palestina e Israel. Isto significa que serão criados governos abrangentes, ou seja, não o governo árabe e o governo judeu. O Estado independente de Israel e membro de pleno direito das Nações Unidas já existe, e a única coisa que precisa de ser estabelecida é o Estado independente da Palestina. Significa que as Nações Unidas, os Estados Unidos da América, a Europa, etc. também devem reconhecê-lo. É claro que, como foi dito sobre a Palestina, dos 193 países membros das Nações Unidas, 138 países (75%) reconhecem o estado independente da Palestina. Entre os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança, apesar da Rússia e da China que reconhecem, as EUA, a França e a Inglaterra não reconhecem a Autoridade Palestiniana. Todos os países europeus e os países da Austrália, Coreia do Sul e Japão também são assim e não reconhecem a Palestina como estado/país.
Portanto, a aprovação da solução de dois Estados pelos países que não reconhecem um estado da Palestina, como Portugal, significa declarar a sua disponibilidade para reconhecer a Palestina no futuro.
Segundo os defensores deste plano, esta solução pode acabar com a ocupação das terras palestinianas por Israel (o fim de mais de 70 anos de ocupação), pode pôr fim à longa disputa no Médio Oriente e pode ser uma solução para o problema dos refugiados palestinianos fora da Palestina. Atualmente, mais de 7 milhões de palestinos vivem em diferentes países como refugiados. Estas pessoas podem regressar à Cisjordânia e a Gaza e estabelecer-se nestas áreas. Segundo os apoiantes, este plano pode acabar com o ciclo de violência, conflito, antissemitismo, Islamofobia e guerra entre Israel e a Palestina.
Os opositores dizem que o governo israelita está a impedir a formação de um Estado palestiniano independente e é contra o plano de dois estados porque o plano de Israel é ocupar os restantes territórios palestinianos (Cisjordânia e Faixa de Gaza) e ao mesmo tempo deportar e imigrar o povo palestiniano. Morando lá ou resolvê-los e eliminá-los.
Deve ser mencionado que o governo palestiniano (organizações autónomas) liderado por Mahmoud Abbas (Abu Mazen) apoia a solução de dois Estados. A organização autónoma considera que as fronteiras do Estado palestiniano baseadas nas fronteiras de 1967 (Cisjordânia e Faixa de Gaza e a parte oriental da cidade de Jerusalém) são a capital de Jerusalém Oriental e pretende o estabelecimento deste governo em essas fronteiras.
Agora, com base no acordo de Oslo de 1993, a Autoridade Palestiniana reconhece a independência e a existência do Estado de Israel dentro das fronteiras de 1967, mas Israel não reconhece a existência e a independência do Estado e do país palestiniano e apenas reconhece o Acordo de Libertação da Palestina Organização Palestina (OLP) e reconhece o título de representante único dos palestinos, bem como da Autoridade Palestina (em língua árabe: Al-Sulta al-Falistiniyyah) como a organização governante da Cisjordânia e de Faixa de Gaza, Mas não reconhece o “Estado Palestino”.
A parte mais importante é o reconhecimento da independência da Palestina e do estado independente da Palestina por Israel, para que, com base nisso, o exército israelita se retire do território palestiniano na Cisjordânia e em Gaza e das suas fronteiras com outros países e as fronteiras marítimas da faixa de Gaza. É claro que os israelitas já tivessem anunciado varias vezes o seu acordo com estes planos, mas o governo de Benjamin Netanyahu, o atual Primeiro-Ministro de Israel, manifestou claramente a sua oposição a este plano.
Considerando as condições existentes e a existência de numerosos problemas históricos e até mesmo o papel dos extremistas de ambos os lados; Parece que a forma possível de controlar o conflito entre palestinianos e israelitas é a solução de dois Estados acordada pela comunidade internacional e com consenso histórico entre as grandes potências. Além disso, a este respeito, o plano de paz árabe é um plano na forma de uma solução de dois Estados que foi proposto pela primeira vez pela Arábia Saudita e depois aprovado pela Liga Árabe e na próxima etapa pela Organização de Cooperação Islâmica (OCI) recentemente em 2024. De acordo com este plano, se Israel se retirar para as fronteiras de 1967 e for estabelecido um Estado palestiniano independente com Jerusalém Oriental como capital, todos os países árabes reconhecerão Israel e estabelecerão relações plenas com Israel. Para levar a cabo este plano, países como os Estados Unidos, a Grã-Bretanha, a França, etc. devem tomar medidas importantes e explicar esta questão ao lado israelita. Porque o poder de influência destes países, segundo o plano da OCI, pode valorizar a existência de ambos os lados para a continuação da vida. Parece que devido à proximidade do plano de paz de Trump com a teoria dos dois estados e também à sua política de acabar com a guerra ao conflito entre Israel e os palestinos, a questão geopolítica e geoestratégica regional juntamente com a posição global dos Estados Unidos, a possibilidade de implementar este plano na administração do Trump é alta. Porque, por seus pensamentos que estarem alinhados com esta fação e considerando o poder superior que existe, a possibilidade de impor esta visão parece mais fácil.
* Investigador do IPRI