Um evento histórico de desarmamento nuclear terá lugar em Viena de 21 a 23 de junho de 2022: a Primeira Reunião dos Estados-membros do Tratado sobre a Proibição de Armas Nucleares (TPAN)..A entrada em vigor do Tratado em janeiro de 2021 foi um sinal esperado, que demonstra a determinação dos Estados-membros da ONU em tomar medidas concretas para deslegitimar as armas nucleares - proibi-las..Este foi um episódio especial para o nosso povo, que sofreu todas as consequências devastadoras dos testes nucleares..Como o Presidente do Cazaquistão Kassym-Jomart Tokayev observou no seu discurso na 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU, "hoje o Cazaquistão é um exemplo e um modelo para o mundo como Estado responsável que renunciou voluntariamente ao seu arsenal de mísseis nucleares e fechou o maior local de testes nucleares do mundo"..Durante meio século, as nossas estepes estremeceram devido a testes atmosféricos, terrestres e subterrâneos. "O Moloch nuclear" afetou de forma negativa a saúde de cerca de 1,5 milhões de pessoas no Cazaquistão que viviam perto do local de ensaio, uma área de mais de 18.000 quilómetros quadrados, que é do tamanho de alguns Estados. As consequências da contaminação por radiação destas áreas no Cazaquistão oriental ainda se fazem sentir até hoje..Por iniciativa do Cazaquistão, a data do encerramento do local de ensaio de Semipalatinsk - 29 de agosto - foi declarada pela Assembleia Geral da ONU como o Dia Internacional contra os Testes Nucleares em 2009. Sublinhando o simbolismo desta data, em 2019 o Cazaquistão submeteu um instrumento de ratificação do TPAN ao Secretariado da ONU como depositário..Tendo herdado uma parte significativa do arsenal nuclear da URSS após o seu colapso, o Cazaquistão renunciou voluntariamente à sua posição de 4ª potência nuclear mundial e aderiu ao Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares (TNP) em 1993 como Estado não detentor de armas nucleares. Gostaria de salientar que o TPAN foi desenvolvido em apoio ao TNP e complementa plenamente a sua relevância no reforço do regime de não proliferação nuclear, da utilização pacífica da energia nuclear e da segurança internacional em geral..De facto, o TPAN é um reflexo da insatisfação da maioria dos Estados-membros da ONU com a negligência dos Estados dotados de armas nucleares relativamente às suas obrigações de desarmamento nuclear consagradas numa série de tratados e instrumentos internacionais, incluindo o Artigo VI do TNP. Por esta razão, consideramos apropriado fazer referência ao tratado no documento final da próxima Conferência de Revisão do TNP, em agosto de 2022..O Tratado consagra uma série de inovações jurídicas vinculativas no domínio do desarmamento nuclear. Pela primeira vez na história da humanidade, as armas nucleares são proscritas. É proibida a produção, ensaio, aquisição, transferência, armazenamento e instalação de armas nucleares e/ou dispositivos explosivos nucleares nos seus territórios, bem como a utilização de ameaças à sua utilização..Um país possuidor de armas nucleares pode aderir ao TPAN se concordar em destruir as suas armas nucleares e sistemas de entrega de acordo com um plano juridicamente vinculativo, verificável e calendarizado. Do mesmo modo, um país em cujo território são utilizadas armas nucleares pode aderir se concordar em retirá-las. O Tratado não prescreve um calendário ou medidas específicas de desarmamento, uma vez que estas deverão ser aprovadas pelos Estados-membros na sequência da Primeira Conferência do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares..A participação ativa do Cazaquistão deu impulso ao processo preparatório da Primeira Conferência do TPAN. A contribuição mais importante do nosso país para este processo foi o seu papel de "facilitador" (condutor) de decisões substantivas. Em particular, por iniciativa do Cazaquistão e do Kiribati (39 testes nucleares americanos e britânicos foram realizados no território deste Estado insular no Oceano Pacífico), foi criado um grupo de trabalho para elaborar propostas sobre obrigações positivas nos termos dos artigos 6º e 7º do Tratado no que diz respeito ao apoio às vítimas de testes nucleares e à utilização de armas nucleares e à reabilitação ambiental..As obrigações positivas ao abrigo do TPAN referem-se a aspetos nodais e concentram-se na reparação de danos resultantes da utilização e teste de armas nucleares no passado, bem como na prevenção de possíveis danos futuros..O objetivo a médio prazo desta iniciativa é a criação de um Fundo Fiduciário Internacional para financiar projetos relacionados com a assistência às vítimas e a reparação ambiental, incluindo avaliações de necessidades, respostas programáticas, e cooperação internacional para este fim. Está a ser discutido um mecanismo para identificar fontes de financiamento (de Estados-membros e possivelmente não-membros, ONG, patronos e indivíduos) para trabalhos que exijam conhecimentos especializados, materiais e equipamento. É importante notar que esta proposta tem encontrado apoio entre a comunidade de peritos e o meio académico..Gostaria de salientar que com o apoio financeiro do Cazaquistão e do Gabinete das Nações Unidas para os Assuntos de Desarmamento, as vítimas de testes nucleares do Cazaquistão e os jovens dos países das ilhas do Pacífico poderão participar na Primeira Conferência TPAN e partilhar as suas histórias a partir de um alto pódio internacional para chamar a atenção para as terríveis consequências da utilização/teste de armas nucleares..As obrigações positivas do TPAN são de relevância prática para a Ásia Central. Nos termos do artigo 7 do TPAN, os Estados podem solicitar a ajuda de outras partes no tratado e de agências internacionais para implementar as disposições acima mencionadas. Dados os problemas existentes de rejeitos de urânio em vários países da nossa região, esta norma ajudaria a atrair fundos de doadores de outros estados e organizações internacionais para reabilitar os rejeitos e implementar medidas preventivas para ajudar a população nas proximidades das minas de urânio..O Cazaquistão, portanto, como único Estado da Comunidade de Estados Independentes (CEI) a ter aderido ao Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares, está a trabalhar sistematicamente para expandir a sua adesão, principalmente na Zona Livre de Armas Nucleares da Ásia Central (CANWFZ), em conformidade com o seu artigo 11 sobre a universalização..Permitam-me lembrar que a CAWNWFZ estabelecida pelo Cazaquistão juntamente com os seus vizinhos na região pelo Tratado de Semipalatinsk em 2006 é a primeira e até à data a única zona deste tipo no Hemisfério Norte. A sua adição chave é o Protocolo sobre Salvaguardas Negativas, no qual os Estados com armas nucleares se comprometem a não as utilizar contra os signatários do Tratado. Estamos, portanto, gratos ao Reino Unido, China, Rússia e França por terem concluído a ratificação deste importante instrumento para nós. No ano passado, os Ministros dos Negócios Estrangeiros dos Estados-membros do Tratado - Cazaquistão, Quirguistão, Tajiquistão, Turquemenistão e Uzbequistão - emitiram uma declaração conjunta pelo seu 15º aniversário, na qual reafirmaram o seu compromisso inabalável com as suas disposições e apelaram aos nossos parceiros americanos para que ratificassem o referido protocolo o mais rapidamente possível..Os participantes em zonas livres de armas nucleares de todo o mundo estão na vanguarda do processo de desarmamento nuclear. As principais metas e objetivos das zonas livres de armas nucleares estão de acordo com os princípios e filosofia do TPAN. Isto significa que um Estado-membro do Tratado de Semipalatinsk pode aderir ao TPAN sem incorrer em obrigações adicionais onerosas. Além disso, se um Estado-membro já tiver adotado regulamentos nacionais adequados para implementar as disposições do Tratado de Semipalatinsk, é provável que tal seja suficiente para cumprir as obrigações que o Estado assumirá ao aderir ao TPAN. Isto é confirmado pelas principais ONG e peritos internacionais na esfera do desarmamento e da não-proliferação nuclear..Deve também salientar-se que o TPAN está a ganhar popularidade em várias regiões do mundo, nomeadamente através dos esforços da sociedade civil para encorajar os seus governos e parlamentares a aderir ao tratado. O Cazaquistão congratula-se com a decisão de vários países europeus (Suíça, Suécia e Finlândia), incluindo membros da NATO (Alemanha e Noruega), de participar como observadores na Primeira Conferência dos Estados Partes no Tratado..O Tratado é mais uma plataforma eficaz para os nossos esforços futuros na construção de um mundo sem armas nucleares. O Cazaquistão continuará a dar um exemplo de elevada responsabilidade para com as gerações presentes e futuras da humanidade..Neste contexto, a Declaração Universal da ONU sobre a realização de um mundo livre de armas nucleares, adotada na 70.ª sessão da Assembleia Geral da ONU a 8 de dezembro de 2015 por iniciativa do Cazaquistão, não deve ser negligenciada. A Declaração Universal apela à eliminação total das armas nucleares como única garantia absoluta contra a sua utilização ou ameaça de utilização..No ano passado, a resolução obteve um recorde de 141 votos dos Estados-membros da ONU, o que aponta para a dinâmica positiva do processo. De particular destaque foi o apoio à resolução por parte da Índia e da Coreia do Norte, os Estados detentores de armas nucleares, bem como do Irão, que copatrocinaram a resolução..No contexto da declaração de armas nucleares fora do quadro do direito internacional, o apelo aos Estados detentores de armas nucleares para que tomem rapidamente medidas urgentes no sentido do desarmamento nuclear é consideravelmente reforçado. Para esse fim, o Cazaquistão tem apelado constantemente ao diálogo entre os Estados detentores de armas nucleares e os apoiantes do TPAN, a fim de reduzir as suas diferenças e criar confiança entre eles, o que é especialmente importante no atual clima geopolítico complexo. Este trabalho está também a ser realizado no âmbito da Iniciativa de Estocolmo sobre Desarmamento Nuclear e plataformas especializadas nas Nações Unidas, incluindo a Primeira Comissão da Assembleia Geral, onde o nosso país assumirá a presidência durante a 77ª sessão..A abertura para assinatura e entrada em vigor do TPAN deu a muitos países a esperança adicional de um mundo mais seguro e mais saudável, agora em grave crise. Como observa o Secretário-Geral da ONU António Guterres, com cerca de 13.400 ogivas nucleares espalhadas pelo mundo, a possibilidade de utilização de armas nucleares é agora mais real do que nos dias mais negros da Guerra Fria. O atual conflito militar na Ucrânia, o regresso das armas nucleares e as ameaças mútuas de utilização de armas nucleares fazem-nos refletir mais do que nunca sobre a vulnerabilidade coletiva da humanidade e a necessidade urgente de proibir e eliminar estas armas letais..A contribuição prática do Cazaquistão para o desarmamento nuclear dá-lhe o direito moral de continuar a apelar aos povos e governos para redobrar esforços no sentido de livrar o nosso planeta da ameaça de autodestruição nuclear, reforçando a confiança mútua. Com isto em mente, o Cazaquistão nomeou a sua candidatura à vice-presidência da Primeira Reunião do TPAN em 2022 e à presidência da Terceira Reunião de 2024 a 2026..Apelamos a todos os Estados, incluindo os Estados com armas nucleares, para que desenvolvam um plano faseado para a completa eliminação das armas nucleares até 2045, o centenário da ONU. As propostas e acordos para alcançar este objetivo poderiam refletir-se nos resultados tanto da primeira conferência do TPAN como da Conferência de Revisão do TNP..O Cazaquistão está consciente de que existem muitos obstáculos políticos e técnicos para alcançar esse nobre, mas ambicioso objetivo. Acreditamos que é necessário iniciar um trabalho prático nesta área..Vice-primeiro-ministro e ministro dos Negócios Estrangeiros do Cazaquistão