Rumo a um amanhã melhor: a presidência indiana do G20 e o amanhecer de um novo multilateralismo
Hoje completam-se 365 dias desde que a Índia assumiu a presidência do G20. É um momento para refletir, voltar a comprometer-se e rejuvenescer o espírito de "Vasudhaiva Kutumbakam", "Uma Terra, Uma Família, Um Futuro".
No ano passado, quando assumimos esta responsabilidade, o panorama mundial debatia-se com desafios multifacetados: a recuperação da pandemia de covid-19, as ameaças climáticas iminentes, a instabilidade financeira e o endividamento dos países em desenvolvimento, tudo isto num contexto de declínio do multilateralismo. No meio dos conflitos e da concorrência, a cooperação para o desenvolvimento foi afetada, impedindo o progresso.
Ao assumir a presidência do G20, a Índia procurou oferecer ao mundo uma alternativa ao statu quo, uma mudança de um progresso centrado no PIB para um progresso centrado no ser humano. O objetivo da Índia era recordar ao mundo o que nos une, não o que nos divide. Por último, o diálogo global tinha de evoluir - os interesses de alguns tinham de dar lugar às aspirações de muitos. Isto exigia uma reforma fundamental do multilateralismo tal como o conhecíamos.
Inclusiva, ambiciosa, orientada para a ação e decisiva - estas quatro palavras definiram a nossa abordagem enquanto presidente do G20, e a Declaração dos Líderes de Nova Deli (NDLD), adotada por unanimidade por todos os membros do G20, é o testemunho do nosso empenho em cumprir estes princípios.
A inclusividade tem estado no centro da nossa presidência. A inclusão da União Africana (UA) como membro permanente do G20 integrou 55 nações africanas no fórum, alargando-o de modo a abranger 80% da população mundial. Esta postura proativa promoveu um diálogo mais abrangente sobre os desafios e as oportunidades globais.
A primeira cimeira do género Voz da Cimeira do Sul Global, convocada pela Índia em duas edições, anunciou um novo alvorecer do multilateralismo. A Índia integrou as preocupações do Sul Global no discurso internacional e deu início a uma era em que os países em desenvolvimento ocupam o seu lugar de direito na definição da narrativa global.
A inclusividade também impregnou a abordagem interna da Índia em relação ao G20, tornando-a uma presidência Popular, que se adequa à maior democracia do mundo. Através de eventos Jan Bhagidari (participação do povo), o G20 chegou a 1,4 mil milhões de cidadãos, envolvendo todos os Estados e Territórios da União (UTs) como parceiros. E em elementos substantivos, a Índia garantiu que a atenção internacional fosse direcionada para objetivos de desenvolvimento mais abrangente, alinhando-se com o mandato do G20.
No ponto médio crítico da Agenda 2030, a Índia entregou o Plano de Ação do G20 2023 para Acelerar o Progresso nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), adotando uma abordagem transversal e orientada para a ação em questões interconectadas, incluindo saúde, educação, igualdade de género e sustentabilidade ambiental.
Uma área fundamental que impulsiona este progresso é a robusta Infraestrutura Pública Digital (DPI, na sigla inglesa). Neste domínio, a Índia foi decisiva nas suas recomendações, tendo testemunhado em primeira mão o impacto revolucionário de inovações digitais como o Aadhaar, o UPI e o Digilocker. Através do G20, concluímos com êxito o Repositório de Infraestruturas Públicas Digitais, um passo significativo na colaboração tecnológica global. Este repositório, com mais de 50 DPI de 16 países, ajudará o Sul Global a construir, adotar e escalar a DPI para desbloquear o poder do crescimento inclusivo.
Para a nossa Terra Única, introduzimos objetivos ambiciosos e inclusivos para criar uma mudança urgente, duradoura e equitativa. O Pacto de Desenvolvimento Verde da Declaração aborda os desafios de escolher entre o combate à fome e a proteção do planeta, delineando um roteiro abrangente em que o emprego e os ecossistemas são complementares, o consumo é consciente do clima e a produção é amiga do planeta. Paralelamente, a Declaração do G20 apela a uma ambiciosa triplicação da capacidade global de energias renováveis até 2030. Juntamente com o estabelecimento da Aliança Global de Biocombustíveis e um impulso concertado para o Hidrogénio Verde, as ambições do G20 para construir um mundo mais limpo e mais verde são inegáveis. Este sempre foi o ethos da Índia e, através dos Lifestyles for Sustainable Development (LiFE), o mundo pode beneficiar das nossas antigas tradições sustentáveis.
Ademais, a Declaração sublinha o nosso empenhamento na justiça e equidade climática, apelando a um apoio financeiro e tecnológico substancial por parte do Norte Global. Pela primeira vez, foi reconhecido o salto quântico necessário na magnitude do financiamento do desenvolvimento, passando de biliões para triliões de dólares. O G20 reconheceu que os países em desenvolvimento necessitam de 5,9 biliões de dólares para cumprir as suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC, na sigla em inglês) até 2030.
Tendo em conta os recursos monumentais necessários, o G20 sublinhou a importância de Bancos Multilaterais de Desenvolvimento melhores, maiores e mais eficazes. Simultaneamente, a Índia está a assumir um papel de liderança nas reformas das Nações Unidas, especialmente na reestruturação dos seus principais órgãos, como o Conselho de Segurança das Nações Unidas, que assegurará uma ordem mundial mais equitativa.
A igualdade entre os sexos ocupou um lugar central na Declaração, culminando na formação de um Grupo de Trabalho específico sobre o empoderamento das mulheres no próximo ano. O projeto de lei indiano de 2023 relativo à reserva para as mulheres, que reserva um terço dos lugares do Parlamento indiano e das Assembleias Legislativas Estaduais para as mulheres, ilustra o nosso empenhamento no desenvolvimento liderado pelas mulheres.
A Declaração de Nova Deli incorpora um espírito renovado de colaboração entre estas prioridades fundamentais, centrando-se na coerência das políticas, no comércio fiável e numa ação climática ambiciosa. É um motivo de orgulho que, durante a nossa presidência, o G20 tenha alcançado 87 resultados e 118 documentos adotados, um aumento acentuado em relação ao passado.
Durante a nossa presidência do G20, a Índia liderou as deliberações sobre questões geopolíticas e o seu impacto no crescimento económico e no desenvolvimento. O terrorismo e o assassínio sem sentido de civis são inaceitáveis e temos de os combater com uma política de tolerância zero. Temos de encarnar o humanitarismo acima da hostilidade e reiterar que esta não é uma era de guerra.
Congratulo-me com o facto de, durante a nossa presidência, a Índia ter conseguido o extraordinário: revitalizou o multilateralismo, amplificou a voz do Sul Global, defendeu o desenvolvimento e lutou pelo empoderamento das mulheres, em todo o mundo.
Ao passarmos a presidência do G20 para o Brasil, fazemo-lo com a convicção de que os nossos passos coletivos em prol das pessoas, do planeta, da paz e da prosperidade terão eco nos próximos anos.
Primeiro-ministro da Índia